Рейды на баптистов, отказы в регистрации религиозных организаций, преследование и слежка за представителями отдельных конфессий – все эти факты правозащитники фиксируют в Узбекистане, несмотря на заявленные властями реформы. Есть мнение, что в отношении протестантов гонения только усиливаются под предлогом борьбы с миссионерством.
12 декабря США исключили Узбекистан из списка нарушителей религиозных свобод. Казалось бы, этот важный пункт дает основания полагать, что страна прекратила преследовать людей за их религиозные убеждения и подвергать гонениям те или иные конфессии.
И действительно, за последние два года Узбекистан пытается демонстрировать терпимость к различным религиозным течениям, а серьезные преследования, которым подвергались служители различных религий при жизни первого президента Ислама Каримова, казалось бы, прекратились.
Однако, несмотря на официальные заявления, не все религии в стране могут жить спокойно, и далеко не всегда страна может гарантировать свободу вероисповедания. По данным норвежской правозащитной организации «Forum 18», на евангельских христиан-баптистов (ЕХБ) регулярно совершаются рейды, а государство требует от организации официально зарегистрировать их конфессию. Эту информацию также подтверждают волонтеры Ассоциации «Права человека в Центральной Азии».
Христиане-баптисты в Узбекистане, как и во всем мире, существуют в двух различных группах, одни – официально зарегистрированная конфессия, вторая сознательно выступает против регистрации. И хотя кажется, что они исповедуют одно и то же, в верованиях двух групп есть некоторые различия. Первые (генеральные), считают, что Иисус искупил все грехи всех людей, а вторые, что искупление происходило лишь у части людей. Различия касаются и вопроса спасения человеческой души. Но это не мешает каждому из учений привлекать новых адептов.
Но как получилось, что одна религия существует открыто и не подвергается преследованиям, а вторая попадает в категорию гонимых? Вернемся немного в историю.
Баптисты Центральной Азии и бывшего СССР серьезно отличаются от своих американских собратьев. И практически во все времена они находились в конфронтации. Движение возникло из реакционных последователей англиканской церкви, баптисты пришли в Азию из Германии через Украину, где их звали штундистами, а затем в Россию. И уже из Сибири и Мордовии они попали в Узбекистан еще в начале прошлого века.
Во времена становления СССР практически вся религия была вне закона и жестко преследовалась властью, но баптисты умудрились просуществовать в этих условиях до 1944 года, когда объединились с евангелистами и превратились в ЕХБ – Евангельских братьев-христиан. Они пробыли в таком статусе до 1965 года, когда во времена оттепели Хрущев разрешил существовать конфессии в обмен на регистрацию церкви. В результате произошел раскол движения: одни согласились и получили официальный статус, а другие отказались и получили статус «гонимых».
И до сих пор основное различие обоих течений в получении государственной регистрации на обряды. Хотя ни лицензия, ни официальный статус не лишают верующих проблем.
Как отмечается в докладе правительства США о свободе вероисповедания за 2017 год, несмотря на все амнистии и попытки президента Узбекистана изменить ситуацию с религией, многие представители как официальных, так и незарегистрированных религиозных течений продолжают подвергаться гонениям. Их подозревают в экстремизме, незаконном распространении религиозной литературы, многим отказывают в регистрации, ставя невыполнимые условия, а затем преследуют за невыполненные требования. В докладе отмечается, что:
«Ряд государственных учреждений, включая Министерство внутренних дел, Службу национальной безопасности, Таможенный комитет и правоохранительные органы на местах продолжали практику конфискации, а в некоторых случаях и уничтожения религиозной литературы и оборудования, используемого для ее изготовления».
Юрист, комментирующий ситуацию с состоянием религии в стране (пожелавший остаться анонимным по соображениям безопасности), отмечает, что положение религии в стране неоднозначное. С одной стороны, 31 статья Конституции гарантирует гражданам страны свободу вероисповедания:
[quote]Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов.[/quote]То есть, формально, нарушения Конституции нет, так как они исповедуют свою веру и никто не мешает им быть наедине с богом. С другой стороны, в стране действует закон Республики Узбекистан «О свободе совести и религиозных организациях», принятый 1 мая 1998 года, касающийся проведения религиозных обрядов и культа, то есть взаимоотношения конфессий и государства. И даже этот закон, формально не нарушает ни Конституции, ни статьи 18 Всемирной декларации прав человека:
[quote]Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.[/quote]При этом, по мнению юриста, международное право считает, что для каждого государства национальные интересы прежде всего и они стоят на первом месте. И для того, чтобы понимать, почему этот закон был принят, стоит обратиться ко времени, когда его принимали – 1998 год — разгул экстремизма, терроризма и религиозной экспансии. Он отмечает, что для сегодняшнего времени этот закон значительно устарел и его нужно пересмотреть. Комитет по делам религии делал такие попытки, но проект так и остался на бумаге.
[pullquote align=»right»]«Тысячи людей находятся в тюрьме по расплывчатым обвинениям в религиозном «экстремизме». Стив Свердлов[/pullquote]Нужно учесть и тот факт, что этот закон распространяется на представителей не только баптистского течения, но и православного, католического и др., в том числе и на мусульман. В 1998 году, когда документ принимали, он устанавливал рамки для вероисповедания, исключая бесконтрольность в данной деятельности, что было важно для Узбекистана в то время. Закон запрещал бесконтрольное миссионерство.
Адвокат и исследователь Human Rights Watch в Центральной Азии Стив Свердлов считает, что вопрос безопасности не может быть оправданием для гонений по вопросам религии. По его словам, хотя Узбекистан сталкивается с законными угрозами безопасности, это не дает повода для того, чтобы держать под стражей лиц, просто для того, чтобы убедиться в их мирных религиозных убеждениях.
«С середины 90-х власти страны заключили в тюрьму тысячи людей по обвинению в чрезмерном религиозном экстремизме. Хотя правительство утверждает, что освободило сотни мирных мусульман с конца 2016 года, это невозможно подтвердить, поскольку власти не предоставили информацию о конкретных обвинениях тех, кто был освобожден. Мы считаем, что тысячи людей по-прежнему находятся в тюрьме по расплывчатым и чрезмерным обвинениям в религиозном «экстремизме», что нарушает международные обязательства Узбекистана в области прав человека», — говорит Свердлов.
Этого же мнения придерживается и Надежда Атаева, президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии» (Франция):
[quote]В Узбекистане в отношении протестантов гонения только усиливаются под предлогом борьбы с миссионерством и прозелитизмом. А также действует запрет на регистрацию протестантских церквей. Все акции расправы совершаются представителями силовых структур и административных органов власти.[/quote]
Порой государство ставит осознанные препоны для получения лицензии на проведение обрядов и служение культу. Так, например, происходит с еврейской общиной, которой отказывают в регистрации из-за отсутствия синагог «в не менее, чем восьми из 14 административно-территориальных единицах страны, как того требует закон».
Однако, все тот же Минюст отказывает общине в аккредитации раввинов (последние получили ее 4 года назад, в 2014 году), и нехватка раввинов ограничивает возможности для вероисповедания, интерес к религии и рост общины.
Такого же рода препятствия ставятся и другим религиозным общинам, например, в Каракалпакии, где немусульманские и неортодоксальные христианские религиозные группы не могут получить правовой статус. Это же касается и Свидетелей Иеговы, которые несмотря на то, что за ними признали право исповедовать свою религию и якобы прекратили преследования, не могут получить право на регистрацию новых групп.
Это подтверждает и Стив Свердлов в комментарии для cabar.asia:
[quote]Узбекские власти полностью запрещают прозелитизм. Многим христианским конфессиям было отказано в возможности регистрировать свои общины или заниматься своей обычной религиозной практикой. Власти часто проводят рейды по ведению «незарегистрированной религиозной деятельности», насильственно разгоняя собрания мирных христиан, задерживая, штрафуя и запугивая участников, и конфискуя Библии и другие предметы религиозной литературы.[/quote]Однако баптисты, которые регулярно подвергаются преследованию из-за того, что все еще не получили регистрации, совершенно не собираются ее получать. Община не особо любит чужих и не доверяет представителям СМИ. По словам одного из представителей (который также пожелал остаться неизвестным), их религия – это духовность, а ее нельзя зарегистрировать, и власть – это не тот закон, а истинный закон – это закон божий. Поэтому, они считают, что им не нужна регистрация, чтобы нести свет в массы.
А тем временем власти Узбекистана продолжают притеснять верующих, устраивая новые рейды, в которых теперь, помимо гражданских ведомств, участвуют и военные подразделения страны, с привлечением Национальной гвардии и Службы госбезопасности (СГБ).
По информации Надежды Атаевой, за баптистами идет плотная слежка как со стороны милиции и СГБ, так и добровольных помощников из числа соседей, работников махаллинских комитетов и коммунальных служб. По ее словам, отслеживаются их посты в социальных сетях, и одного «лайка» достаточно для приглашения на предупредительную беседу. А во время рейдов у них без санкции сразу отнимают мобильные телефоны и просматривают содержимое.
«На каждого члена баптистской группы ведется досье и это служит поводом для шантажа. И как мы видим, представители этой общины оказывают лишь пассивное сопротивление, указывая на нарушения законов и опротестовывая судебные решения и штрафы», — говорит Атаева.
По ее мнению, внутренние ведомства игнорируют Указ Шавката Мирзиеева от 30 ноября 2017 года, запрещающий применять пытки для получения доказательств, а члены незарегистрированных протестантских групп продолжают подвергаться многочасовым допросам, где из них выбивают лжесвидетельства и доносы.
[pullquote]«На каждого члена баптисткой группы ведется досье». Надежда Атаева[/pullquote]После рейда в сентябре этого года женщина и пятилетняя девочка были госпитализированы. Атаева считает, что «такая репрессивная практика заслуживает большого внимания Специального докладчика ООН по свободе вероисповедания».
Несмотря на то, что США перевели Узбекистан в «список специального наблюдения для правительств, которые участвуют или терпимо относятся к серьезным нарушениям религиозной свободы», ситуация в стране все еще довольно шаткая. Любое нарушение в этой области может привести к обратному возвращению страны в список с «серьезным нарушениям религиозной свободы». Особенно, если гонения, рейды и допросы будут продолжаться.
За время подготовки этого материала мы были оповещены о возможной слежке и прослушивании автора материала, о серьезных угрозах, связанных с теми, кто может быть так или иначе связан с незарегистрированными религиозными конфессиями, и о возможных доносах и обвинениях, которые могут настигнуть тех, кто так или иначе связан с преследуемыми религиозными группами. Стив Свердлов считает, что такая практика «вызывает очень серьезную обеспокоенность в связи с заявленной приверженностью Узбекистана проведению реформ в этой области».
Это значит, что страна еще долго будет находиться под пристальным вниманием правозащитных организаций, а положение гонимых религиозных групп в стране будет продолжать оставаться довольно шатким.