В феврале этого года в Узбекистане появилось Министерство по поддержанию махалли и семьи. Ведомство призвано построить «благоустроенную и безопасную махаллю», а также установить тесное сотрудничество с органами самоуправления граждан по оздоровлению социально-духовной атмосферы в семьях и махаллях. Это еще раз подчеркивает особый статус махалли и важность этого института в решении социальных проблем.
«Несмотря на проблемы, с которыми сегодня сталкиваются махалли, мало что может подорвать их полезную роль в сохранении уважения к ценностям и гражданскому сознанию и, конечно же, во внедрении национального самосознания в каждом сообществе», – отмечает эксперт по борьбе с коррупцией и правам человека Кодир Кулиев.
[slider source=»media: 3714,3717,3716,3713,3712″ limit=»10″ width=»500″ height=»260″ title=»no»]Читайте больше: Узбекистан почему государство должно ослабить контроль над институтом махалли?
За 4 месяца IWPR провел в общей сложности 11 диалоговых встреч для 451 представителя махалли города Ташкент. На мероприятиях использовались такие же подход и методология как в Кыргызстане, Таджикистане и Казахстане.
Встречи были организованы в партнерстве с Комитетом по делам религии Республики Узбекистан (КПДР) , Центром изучения региональных угроз (ЦИРУ).
Спикеры
Встречи проводились для каждого района отдельно. Программа состояла из презентаций ведущего специалиста информационно-аналитического отдела КПДР Бахадыра Даминова, эксперта по трудовой миграции Алишера Садыкова и эксперта по радикализации Таджибаев Музаффар. В завершении была основная сессия вопросов и ответом, на которой и поднимались чувствительные вопросы
О чем говорили
Религиозные вопросы. Встречи начались с презентации Бахадыра Даминова. Он рассказал о религиозном многообразии Узбекистана. В стране на сегодняшний день представлено 16 конфессий и 2275 религиозных организаций. 2092 из них являются исламскими, 166 -христианскими, также есть 8 общин иудеев, 6 — бахаи, 1 община сознания Кришны, 1 буддийский храм и межконфессиональное «Библейское общество Узбекистана».
Преобладающим религиозным большинством являются мусульмане — 94 % населения. Даминов отметил, что Узбекистан светское государство и религия не отражается в государственной власти — ни одна религия не является официальной и все религии равны в глазах государства. Он особо подчеркнул, что в Узбекистане действует закон о свободе вероисповедания и никто не может принуждать или насильно заставлять верить в те или иные убеждения.
На встрече также разбирались такие чувствительные темы, как строительство церквей и храмов, процессы прозелитизма и случаи перезахоронения.
«Узбекистан имеет очень поликонфессиональное историческое наследие, что отражено в религиозном многообразии. Мы работаем, чтобы укрепить религиозную толерантность и понимание светскости. Все религиозные организации равны и имеют одинаковые права. Очень важно проводить диалоговые встречи. Как мы видим, у людей возникало очень много вопросов».
Миграция. Узбекистан является лидирующей страной Центральной Азии по количеству трудовых мигрантов за рубежом. По данным Агентства внешней миграции РУз 2,3 миллиона человек трудятся за границей.
Эксперт по миграции Алишер Садыков остановился на двух проблемах. Первая –мошенничество с визами. Второе — мошенничество частных агентств занятости. Как объяснил спикер, мигранты тратят немалые по местным меркам деньги, чтобы попасть за границу, но по приезду не могут найти работу. И в этом кроется большая опасность. Эти люди расстроены, они потратили последние деньги, и вербовщики экстремистских организаций могут умело этим воспользоваться.
«Что надо делать? Все просто — представители махаллей по своему мандату должны проводить разъяснительные работы. Надо информировать население о нюансах трудовой миграции, повышать юридическую грамотность. Данные встречи очень полезны и правильно было начинать с Ташкента, так как большинство людей уезжают именно отсюда», — поделился Алишер Садыков.
Предупреждение насильственного экстремизма. Тема экстремизма не является новой для Узбекистана. В начале 2000-х годов в стране произошел ряд террористических актов, активно велась пропаганда свержения светского устройства государства. Сегодня ситуация не столь критична, но имеет свои скрытые угрозы.
Музаффар Таджибаев, эксперт ЦИРУ рассказал о новых вызовах и каналах радикализации. Сейчас большую часть информации население получает через интернет, в частности через социальные сети. Для просвещения граждан по вопросам противодействия экстремизма были созданы такие ресурсы как stopterror.uz и радио «Ватан».
«Нам необходимо повышать свой уровень знаний, так как каждый день появляются перед нами новые вызовы. Эти мероприятия теперь должны пройти и в самих сообществах», — говорит Саера Маликова, участница встречи в Мирзо Улугбекском районе
Вопросы и ответы. Большинство вопросов касались темы религиозного многообразия Узбекистана. У представителей махаллей отсутствовали знания в данном вопросе. Многие вышли с инициативой создания информационной брошюры.
Другим вопросом было как регулировать вопросы недовольства граждан в случаях построения новых религиозных сооружений. Участники не раз сталкивались с необходимостью проведения разъяснительных работ, когда строительство молельных домов воспринималась враждебно населением. Ответом было, что председатели махалли должны ссылаться на закон, который обеспечивает свободу на вероисповедание, и в порядке установленным законом возводить молельные дома. Эксперты отметили, что необходимо развивать толерантность среди населения и напоминать о историческом контексте РУз, где много веков мирно сосуществуют разные конфессии.
«Мы должны развивать наше искусство диалога и на самом зародыше предотвращать конфликты. Через разъяснительные работы мы достигнем больших результатов. Такие встречи и направлены, чтобы получить ответы на сложные вопросы. Теперь ваша задача донести эти знания до населения»,- подвел итоги заведующий отделом Министерства махалли и семьи Тургун Киргизбаев.